4月28日颁布了第1045号临时法令，该法令设立了“新的就业与收入维持紧急计划”，旨在放宽劳动法规。 该临时法令立即生效，允许企业与员工达成缩短工时、降低工资或暂停劳动合同的协议。.
第1.045号临时法令是参照2020年4月颁布的第936号临时法令制定的。其主要目标是保障就业和劳动者收入，确保企业正常运营，并减轻新冠疫情造成的冲击。.
接下来，让我们更深入地了解什么是MP 1.045以及劳动法规的放宽措施！
文章： 如何计算无正当理由解雇的赔偿金？
第1045号临时法令与劳动法的灵活化
该法令于2021年4月28日刊载于《官方公报》， 第1045号临时法令设立了“新就业与收入维持紧急计划”，并就应对因新冠病毒引发的具有国际影响的公共卫生紧急事件在劳动关系领域所产生的影响，制定了相关配套措施。.
根据第1045号临时法令， 《新就业与收入维持紧急计划》允许在最长120天内暂停劳动合同，并按比例减少工作时间和工资——只要有可用预算，政府可随时延长该期限。.
此外，与第1.045号临时法令同时颁布的还有第1.046/21号临时法令，该法令涉及为应对疫情而采取的劳动措施——例如远程办公和提前休个人年假。.
第1.045号临时法令的主要内容
请查看《第1045号临时法令》在放宽劳动法规方面的主要内容：
1. 《新就业与收入保障应急计划》的措施
根据第1.045/21号临时措施第3条的规定，“新就业与收入保障紧急计划”的措施包括：
- 紧急就业和收入维持补助金的发放；;
- 按比例减少工作时间和工资；以及
- 劳动合同的临时中止。.
2. 设立“就业与收入维持紧急补助金”
第1.045号临时法令设立了“就业与收入维持紧急补助金”，该补助金将在以下情况下发放：
- 按比例减少工作时间和工资；以及
- 劳动合同的临时中止。.
此外，第6条将失业保险确定为计算基准：
第6条 紧急就业与收入维持补助金的金额，应以雇员本应享有的失业保险金金额为计算依据， 依据1990年第7998号法律第5条的规定。.
3. 最长时限为120天
《第1045号临时措施》第7条规定，雇主可按行业、部门、部分或全部岗位，与员工协商按比例缩短工作时间并相应减少工资， 期限最长为一百二十天——该期限可根据行政部门的预算情况予以延长。.
4. 缩短工作时间和减少工资的情形
若通过书面个别协议达成一致，应至少提前两个日历日将协议提案送达员工；且工作时间和工资的削减幅度仅可按以下比例进行：
- 25%
- 50%
- 70%
5. 劳动合同中止的规定
雇主可按行业、部门、部分或全部岗位，与员工协商暂时中止劳动合同。.
劳动合同的临时中止应通过集体劳动协议、集体劳动协定或雇主与雇员之间的书面个别协议来约定。.
在劳动合同暂时中止期间，雇员：
- 将充分享受雇主向其雇员提供的所有福利；以及
- 您将获准以自愿参保人的身份向一般社会保险制度缴纳保险费。.
6. 取消合同临时中止的性质
如果在劳动合同暂时中止期间，雇员通过远程办公、远程工作或居家办公等方式继续从事工作（即使是部分工作），则该劳动合同的暂时中止将不被视为有效，且雇主将承担以下责任：
- 立即支付整个期间的薪酬及社会保险费；;
- 法律规定的处罚；以及
- 公约或集体协议中规定的制裁措施。.
7. 针对大中型企业的特殊规定
在2019日历年度内， 总收入超过R$ 4,800,000.00的企业，仅可在向员工支付相当于其工资30%的月补偿金的情况下， 方可暂停其雇员的劳动合同。.
8. 就业保障——无正当理由解雇将处以罚款
第1.045号临时法令规定，对于因工作时间缩短、工资减少或劳动合同被暂时中止而领取“就业与收入维持紧急补助金”的雇员，应给予临时就业保障，具体条款如下：
- 在商定的缩短工作时间和减少工资期间，或在劳动合同暂时中止期间；;
- 在恢复工作时间和工资后，或劳动合同的临时中止期届满后（该期限应与此前商定的缩短或中止期限相当）；以及
- 对于怀孕的女雇员， 其休假期限应与商定的缩短工作时间和工资或暂时中止劳动合同的期限相当，自《过渡性宪法规定法案》第10条第II款第“b”项所规定的保障期届满之日起计算。.
9. 解雇时的罚款
在临时就业保障期内发生的无正当理由解雇，除法律规定的解雇补偿金外，雇主还须支付以下金额的赔偿金：
- 50%，即在工作时间缩短且工资削减幅度达到或超过25%但低于50%的情况下，雇员在临时就业保障期内本应享有的工资；;
- 75%，即在工作时间缩短且工资削减幅度达到或超过50%但低于75%的情况下，雇员在临时就业保障期内本应享有的工资；以及
- 100%——指在工作时间缩短且工资削减比例达到或超过70%，或劳动合同被暂时中止的情况下，雇员在临时就业保障期内本应享有的工资。.
10. 紧急补助金的支付方式
受益人可在其持有储蓄账户或活期存款账户（工资账户除外）的金融机构领取紧急补助金，前提是其已授权雇主提供其银行账户信息。.
11. 加入该计划的方式
企业若要加入“新就业与收入紧急保障计划”，须通过“雇主网”系统向经济部申报工作时间及工资的缩减，或劳动合同的临时中止。 该申报须在达成协议之日起十日内完成。.
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